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山西中医学院第三届职工代表大会提案表
发布时间:2008-9-19 来源:工会网 作者:工会网


各代表团、各代表:

  按照《山西省教科文卫体系统事业单位职工代表大会提案工作流程》的通知,经我院党政联席会议研究决定,现将山西中医学院第三届一次教职工代表大会暨工会会员代表大会所立22项提案办理结果予以公示。请各代表团及各位代表认真审核。具体内容如下:

 

  附件:

山西中医学院第三届职工代表大会提案表

  提案一

  题目:关于成立“中医学院档案馆”的建议

  提案人单位:人事处     提案人姓名:史彩英

  附议人姓名:仇志勇   穆俊霞

  案由:学院目前档案、资料(人事、学生、基建、科研、宣传资料)大部分由所在职能部门管理,为规范管理,防止学院珍贵资料流失,建议成立“学院档案馆”。

  处理意见:

  该提案经党院办研究,答复如下:

  在不断强化现有档案室规模、设施、内涵等建设的基础上成立档案馆是学校长远发展的必然。

  按照档案馆成立的基本要求,首先要求单位的历史沿革要超过50年,同时在建筑规模、设施设备、人员配置、内涵建设等方面都有严格细致的标准。显然成立我校档案馆条件还不成熟。

  目前的工作重点我们认为:亟待明确综合档案室、档案分室的权限、职责和任务,强化内涵建设,在档案资料的归集、整理、利用上下功夫,加快兼职档案员的队伍建设和专业培训,建立健全相应的规章制度,并适应电子计算机技术的发展进行电子档案管理的积极探索。为将来档案馆的建设积累准确、细致、规范的信息资源和实物资料。

 

  提案二

  题目:开源节流增收节支

  提案人单位:计财处      提案人姓名:王德锋

  附议人姓名:张正耀、李二梅

  案由:因职工人数逐年增加,基础设施建设不断扩大,经费支出数居高不下,由于近两年高职学生人数减少,从而学院取得的收入逐年减少,急需解决这一突出矛盾。

  处理意见:

  该提案经党院办研究,答复如下:

  有职工代表提出学校支出逐年增加,而高职学生人数逐年减少,收支矛盾突出,建议学院加强科学管理,为学校健康发展提供保证。

  学校开源节流和增收节支是学校经济工作的核心工作,面对学校目前的形势和任务,学校将集中做好一下几个方面的重点工作:

  1)由计财处牵头,定期进行学校收支情况的科学分析,总结经验,查找问题,制订整改措施。并严格控制大额支出的预算、审计、报批的管理,着力控制非教学成本的支出额度。

  2)由教务处和总务处牵头,成立学校节能降耗管理组织机构,进一步完善相应的规章制度和奖惩办法,并坚持定期开展宣传教育、检查监督、评比考核。继续完善集中招标采购、能耗定额管理等措施,尽可能地节约资金。

  3)由教务处、研究生部、成教院牵头,根据国家高等教育的目标和方向,抓住大力发展中医药事业的良好契机,在学校的规模、档次、方向等方面展开科学的调研和探讨,拓展办学思路,努力提高学校的实力和水平。

  提案三

  题目:开通职工子女接送车的建议

  提案人单位:总务处      提案人姓名:孟庆德

  附议人姓名:张洪梅   王  宏

  案由:我院职工呈年轻化,子女年龄小的特点,职工为接送孩子上下学,投入精力多,工作易分心,开通子女接送车,能保证职工全身心投入工作。

  处理意见:

  该提案经党院办研究,答复如下:

  解除职工子女上学接送的后顾之忧,是更好地保证年轻教职员工全身心投入工作的有效措施。

  但是由于诸多客观方面的因素,目前教职工的上下班接送问题还没有解决。如果条件成熟,一并予以考虑解决。

  在目前不能解决的情况下,学校将继续加强与附近中小学的紧密联系,增进教学单位之间的友好协作,进一步为职工子女就近上学创造便利。

 

  提案四

  题目:加强对山西中西医结合医院病房的中西医治疗的问题

  提案人单位:山西中西医结合医院    提案人姓名:张力

  附议人姓名:张奇、陈勇

  案由:本院由企业医院转学院附属医院后,医院基本靠自收自发,为把我院经济效益和社会效益尽快提高,将会对医院、学院发展具有好处。

  处理意见:

  该提案经党院办研究,答复如下:

  中西医结合医院从企业转型到地方成为学校的附属医院以来,从中西医结合品牌建设、人才队伍、社会影响、技术水平等方面都实现了空前的发展,业务收入持续快速大幅增长。从目前医院指标体系分析显示,确实中医中药参与临床诊疗的比例还有差距。

  集中精力解决这个问题,要学校、中西医结合系、医院三管齐下:

  1)根据学校发展的需要,将着手设立医政处的机构编制,确保3所直属和11所非直属附属医院的协调发展。

  2)中西医结合系要以中西医结合医院“疑难病会诊中心”的内涵发展为重点,进一步增加名老专家到中西医结合医院出诊的人数、频次,并逐步扩展为到病房查房和进行中医中药治疗。

  3)中西医结合医院要确实把中西医结合治疗疗效好、疗程短的优势转变为每个临床医护人员运用中西医结合治疗手段的自觉行动,尽快提高中医中药在临床诊疗中的参与率,以三级甲等中西医结合医院评审的整体推进为载体,推进中西医结合治疗又好又快发展。

 

  提案五

  题目:加强行政人员培训

  提案人单位:中西医结合医院     提案人姓名:阎跃明

  附议人姓名:樊东升

  案由:学院在发展,附属医院在科技进步,为了适应发展建设学院,定期不定期举办各科类行政后勤人员培训班,提高整体素质,更好的为医、教、研服务。

  处理意见:

  该提案经人事处研究,答复如下:

  该提案可按我院行政后勤人员近几年培训模式执行:

  第一,行政人员一般是通过职称晋升,学历教育(继续教育)等形式来提高业务能力的。

  外语水平、计算机能力、业务能力等考试通过,才能晋升相应职称。学历教育是按照自己从事的专业,通过业务学习,各门专业课程成绩合格来提高整体业务能力,学校是按有关规定报销学费的。

  第二,后勤人员按照从事的行业,行业主管部门定期考试和工人技术等级(按专业)考核培训来提高业务能力的。近几年经考核我院工人高级以上占工人的80%以上。

  由于后勤职工专业性各异单位难以集体组织其集中学习,大家可通过网络技术等途径,利用平时日积月累来充实业务知识。

 

  提案六

  题目:关于在我校尽快实行年薪制的提案

  提案人单位:科技产业处     提案人姓名:刘亚明

  附议人姓名:李明磊、田岳凤

  案由:现行高校的管理体制容忍资源的流失和浪费。长期的灰色收入体制已经造成人心涣散,导致国家对项目经费的投入大量浪费,很少能出创新成果、很少能培养出有用的人才、很少能打造出优秀的团队。

  处理意见:

  该提案经人事处研究,答复如下:

   “年薪制”也就是说事业单位工作人员工资以外的各类额外津贴的发放办法。经跟学院有关部门调研,目前在我们单位实行“年薪制”,条件不太成熟。

  (一)前几年,随着高校招生规模的扩大,各高校经济效益逐年增加,教职工工作量增大,要求增加收入。我院在2002年按照学院的财力也出台了新的津贴分配办法。随后部分高校又一次出台新的分配办法,即“年薪制”,加大了考核力度。我院没有再出台新的办法,是由于学校财力有限。目前,也存在此问题所以条件不成熟。

  (二)目前事业单位进行人事制度改革,各类工资外的津贴有可能参照公务员的办法将预以固定,事业单位津贴发放能否自行制定政策,还要看下一步政策规定。如果国家有政策,在学校财力允许情况下,我院“年薪制”才可能实行。

 

  提案七

  题目:教师更进一步加强临床工作,提高教学质量

  提案人单位:中西医结合医院     提案人姓名:张奇

  附议人姓名:张官保、张力

  案由:有个别老师临床经验较少,教学上有一定缺憾,学生有看法。

  处理意见:

  该提案经教务处研究,答复如下:

  我处将配合相关处室做好提案中的建议。

 

  提案八

  题目:工作待遇问题

  提案人单位:实验管理中心     提案人姓名:王千怀

  附议人姓名:李春莲、 薛慧清、梁锐

  案由:学院规定实验技术人员实行全班制,许多实验课排在晚上或周六、日。

  处理意见:

  该提案经教务处研究,答复如下:

  该提案主要针对在周六、日和晚上有实验课程安排的实验人员的补助待遇问题。目前学院的排课安排,一直以来是由教务处与实验中心等系部统一排课,由于实验器材、实验室、实验人员是由实验中心管理,因此,由实验管理中心派一名老师,与教务处统一进行排课。

  经与实验中心、高职部沟通了解,实验人员实行坐班制,在本科教学实验课没有额外课时费,高职部对实验人员给予15元/学时的课时补助标准。

  经教务处测算本学期周六、日和晚上所开设的理论课5门,合计414学时;实验课约10门,合计492学时,如参照高职部的标准计算:理论课时补助:15元×414=6210元。实验课时补助:15元×492=7380元。

  多年来,实验员的代课费一直由人事处统一审核,不包含在教务处审核的理论代课费中。

 

  提案九

  题目:提高临床教学质量

  提案人单位:中西医结合医院     提案人姓名:陈勇

  附议人姓名:李英侠、闫跃明

  案由:我院现为一所大学附属医院,应加强临床师资队伍建设。

  处理意见:

  该提案经教务处研究,答复如下:

  针对如何“提高医院临床教学质量” 问题,教务处认为此建议非常有意义。学院三所附属医院中,中西医结合医院是由企业医院转变成为我院附属医院,在临床教学管理、教学意识、教学方面等方面相对薄弱。教务处将联合系部附属医院针对此问题开展以下工作:

  (一)开展讲座:

  1、组织系部、附属医院专家进行临床教学管理的讲座

  2、组织进行教育教学思想观念的讲座

  3、组织进行临床教学查房、学术的讲座

  通过开展讲座,增强医院教学管理意识、提高教学思想观念、促进教学方法的提高。

  (二)、教学查房竞赛

  开展讲座之后,在中西医结合医院院内组织教学查房竞赛,由学院、附属医院组织专家进行点评,以此来带动整个后期临床教学的提高,保证临床教学质量。

  (三)、组织专家组进行检查督导,逐步规范教学管理、促进教学意识的提高,提高临床教学质量。

 

  提案十

  题目:严肃考风考纪

  提案人单位:基础部         提案人姓名:集体(基础部代表团)

  附议人姓名:

  案由:目前我校的考风考纪有明显的下降,严重影响教学质量和教学效果的评定,同时影响学生测评的公正性,最终影响我校的声誉。

  处理意见:

  该提案经教务处研究,答复如下:

  经过这段时间的调查,将进一步加强考试各环节的管理,尤其是在考风考纪方面加大监控力度,具体措施如下:

  1、准备下达关于期中考试及考查课程的考试安排暂行规定,从考试的时间、考场、监考教师等各方面规范考试流程。

  2、增加监考人员人数,将要求各系部及行政处室除指定的巡考领导外,其他老师全部参加我院的期末考试工作。

  3、巡考人员及监考教师应该提高认识,对我院教师进行全面的考试管理、考试观念的宣传,只有加大巡考,监考力度才能真正检验我院的教学水平,才能真正检测学生的学习效果,才能不断严肃我院的考风考纪,使我院有一个更好的教学和学习的氛围。

  4、关于我院复印场所给学生提供试题、缩印考试夹带等问题,我们已向我院总务处提交书面意见,要求加强对校内复印点的管理,一经发现取消经营权。

  5、对于学生违纪、作弊的问题,首先我们要对学生不断进行考前教育,从思想上端正考试的态度,抑制作弊心理的产生;对于考试过程中发现的违纪、作弊学生我们将根据我院考试违规处理办法给予处分并在公告栏内通报全院。

 

  提案十一

  题目:加快“中医专业医药信息方向”的专业建设

  提案人单位:网络中心      提案人姓名:李明奎

  附议人姓名:李艳、贾晓斌

  案由:中医专业医药信息方向自2003年开始招生,  专业建设与管理途径,授医学学士学位,学制五年。从实践来看,该专业方向的学制、教学计划与培养方向还需深刻研究,予以修正。

  处理意见:

  该提案经教务处研究,答复如下:

  针对《加快“中医专业医药信息方向”的专业建设》的议案,教务处于10月24日召集网络中心与图书馆相关人员就中医学(医药信息管理方向)的专业建设及发展方向进行专门座谈。杨继红馆长就全国医药院校信息专业的发展现状进行了介绍,网络中心介绍了本专业的现状及近年来兄弟院校此专业建设情况,提出将此专业建设为“中药学(医药信息管理方向)”,授予理学学士。网络中心建议将目前的课程设置由偏重于中医基础知识学习,调整为计算机知识为主,并且在专业建设尚需改革的情况下暂停招生。经参会人员讨论,建议考察兄弟院校此专业建设情况,考虑到新办专业申报对师资力量和教学资源配备有严格的要求,目前我院实际情况尚达不到申报要求的情况下,进一步明确专业培养目标,建议向医药情报方向发展。

 

  提案十二

  题目:关于进一步加强青年教师队伍建设

  提案人单位:中医系      提案人姓名:王健

  附议人姓名:秦艳虹、王爱梅

  案由:提高教师特别是青年教师的教学水平已成为我校师资建设的重中之重。目前我校教师队伍结构不够合理;优秀中青年人才匮乏,中青年学校带头人紧缺;现行的聘任制和分配制度与考核未能真正挂钩,没有起到真正作用,所以进一步加强青年教师的专业与综合素质势在必行。

  处理意见:

  该提案经教务处研究,答复如下:

  已下发《关于中医基础课教师从事临床工作的暂行规定》(晋中医教字[2008]25号)

 

  提案十三

  题目:机动、复习固应合二为一

  提案人单位:国教中心       提案人姓名:秦勇

  附议人姓名:赵雪丽、吕洪

  案由:我院每学期为18周教学、机动、复习、考试各1周,假期为5周。老师和学生普遍感到我院假期太短,没有充分的休息和自己支配的时间。我省其他高校基本上都是教学、复习、考试共20周,假期为7周左右。

  处理意见:

  该提案经教务处研究,答复如下:

  根据我院第三届职工代表大会关于《机动、复习周合二为一》的提案建议将我院机动、复习周合二为一。我院目前的教学周安排为每学期教学18周,机动、复习、考试各一周。机动周的设置主要考虑国家规定假期(如国庆节)或其他因素均导致课程延误的情况出现。经教务处测算,我院各专业周学时较大(均在30学时左右),故由授课教师自行安排补课存在困难。为保证正常的教学秩序和教学质量,建议仍维持目前的教学周次安排。

 

  提案十四

  题目:支持、扶持医院科研工作

  提案人单位:山西中医学院中西医结合医院  

  提案人姓名:李英侠       附议人姓名:闫跃明、陈勇

  案由:医院科研工作

  处理意见:

  该提案经科技产业处研究,答复如下:

  只要需科技产业处支持和帮助的工作,我们一定积极配合。以传、邦、带的形式加强附院科研队伍建设,不断提高科研实力,充实加快中西医结合的发展步伐。

 

  提案十五

  题目:加强附属医院名医名药建设,促进医教研产全面发展

  提案人单位:山西中医学院中西医结合医院

  提案人姓名:崔晋荣      附议人姓名:樊东升、王翠英

  案由:学院有很强的中药系及实验研究设备,我院有较好的制药基础。但目前缺乏在省内有较大影响的中医名医和自制中药成药。为了进一步加快中西医结合的发展步伐,及医院在教学、科研、医疗各方面快速发展,建议学院牵头统筹各种资源,在我院尽快建成名医名药科研生产基地。

  处理意见:

  该提案经科技产业处研究,答复如下:

  由学院选派一批名老中医共同组建“名医工作室”,在此基础上发展名医工程。药剂按国家有关规定进行研制开发。

 

  提案十六

  题目:关于我院分房方案中分值划分不合理的提议

  提案人单位:总务处          提案人姓名:孟庆德

  附议人姓名:常广东、李玉宝

  案由:分房方案第十六条,排名分数以综合分计算中,职务分的划分不合理,每一级别差距不同。例如:正科级副处级之间差距较大;院龄分分值太低(0.4分),来院时间长的老职工明显不占优势,挫伤工作积极性。

  处理意见:

  该提案经总务处研究,答复如下:

  目前了院执行的晋中医办字[2005]13号文件《山西中医学院集资建房分房方案》,是根据国家有关住房政策,结合我院实际情况,在反复论证的基础上,经教代会通过开始执行的,并且在执行过程中得到了广大教职工的普遍认同。从我处了解的情况看,关于调整分值的意见不具有普遍性,为了保证分房政策在一定时期内的稳定性和连续性,我处不建议对其中内容进行修改。

 

  提案十七

  题目:关于扩增我院教职工室内活动场所

  提案人单位:体育部          提案人姓名:赵少波

  附议人姓名:王浩娟、李俊、李俊莲、高贺

  案由:1、活动场所紧张(室内);2、健身器材单一

  处理意见:

  该提案经总务处研究,答复如下:

  目前我院教学和行政办公用房都十分紧张,关于增加教职工室内活动场所的问题,我处提出如下解决办法:

  1、新图书馆启用后,在对旧图书馆的改造中统一规划。

  2、根据教学计划,充分利用好体育馆和健身房,在没课的时间,安排教职工健身活动。

 

  提案十八

  题目:关于给予教师配备夏季白衣的建议

  提案人单位:基础部          提案人姓名:集体

  案由:健康的身体、愉快的心情是做好工作的基础。

  处理意见:

  该提案经总务处研究,答复如下:

  目前我院为教师配备的三套白衣全部为长袖款式,根据代表建议以后为教师配备的白衣调整为二套长袖,一套短袖。

 

  提案十九:

  题目:为中午不回家的教师提提供午休和就餐的方便,设立教工食堂

  提案人单位:基础部          提案人姓名:集体

  附议人:基础部代表团

  案由:健康的身体、愉快的心情是做好工作的基础。

  处理意见:

  该提案经总务处研究,答复如下:

  关于开设教职工食堂的问题,前几年就提出过,总务处就这个问题也做过专门研究。

  一方面,由于我院教职工在餐厅用餐人数有限,各窗口经营的花色品种比较丰富,价格不贵,单独开设教职工食堂意义不大。

  第二方面,如果单独开设教职工食堂,必然会减少学生用餐窗口,会造成学生用餐紧张。

  第三方面,单独开设教职工食堂,学校应给予相应的补贴,增加学校经济负担。

  由于以上原因,建议暂缓开设教职工食堂。

 

  提案二十

  题目:加强学校无形资产管理的建议

  提案人单位:宣传部         提案人姓名:仇志勇

  附议人姓名:赵跃伟、张秋榕

  案由:教学评估后,我校校微、校歌已确定,但由于学校成立时间短,对于无形资产,包括校名、校微、校歌及其它固定标识没有统一的管理制度,造成无形资产的流失与滥用。

  处理意见:

  该提案经国资处研究,答复如下:

  此提议甚好:关心无形资产管理。

  山西中医学院无形资产管理办法已于2005年9月30日出台并于2006年1月1日起施行(请查阅)“办法”第八条规定学院各处、室、院、部实施二级归口管理,有具体职责七条(请查阅)。

  附:山西中医学院无形资产管理办法(第八条)

  按照无形资产所包含的不同类别和内容,由科技产业处、党院办、教务处、学生处、研究生部、总务处、研究所及各院(部、处、中心)等部门实施二级归口管理,各级归口管理单位的主要职责如下:

    (一)根据山西中医学院无形资产管理制度,制定具体的业务管理规范、标准及有关实施办法。

    (二)负责登记归口管理的无形资产明细台账(备查账)。

    (三)负责组织无形资产的清查、统计等工作。

    (四)根据使用部门提出的无形资产技术鉴定申请,协同业务主管部门组织鉴定。

    (五)负责办理无形资产的增加、调剂、处置等报批手续。

    (六)检查、指导使用部门的无形资产的管理工作。

    (七)参与山西中医学院使用无形资产进行投资的决策。

 

  提案二十一

  题目:关于编制外聘用职工加入工会组织的提案

  提案人单位:成人教育学院    提案人姓名:闫敬来

  附议人姓名:邹本贵、史彩英

  案由:学院目前共有编制外聘用职工150余人,是学院人力资源的重要组成部分,为学院的建设和发展发挥着积极的作用,这部分职工有权利依法加入学院工会组织,参与学院民主管理和民主监督。

  处理意见:

  该提案经学院工会研究,答复如下:

  1、我院目前各部门按编制外聘用人员管理的共有150余人,其中原服务公司人员、党院办聘用人员共40余人,已加入工会组织。

  2、其余人员,根据全总工会有关精神,本着自愿的原则,只要承认工会章程并依法开展活动,拟吸纳为工会会员。

  3、其工会会费的缴纳金额应按有关规定执行,即每月按本人工资额2%计缴工会会费。

  4、聘用人员入会后,既为工会会员,可依法享受应有的权利和义务,福利待遇也与其他会员一致。

  5、聘用人员入会后,其组织管理并入所在部门的工会组织(小组),不在另成立其他组织机构。

  6、对由于不符合入会条件和年龄原因,按相关规定执行。

 

  提案二十二:

  题目:关于我院职工年度体检的建议

  提案人单位:总务处

  提案人姓名:孟庆德

  附议人姓名:常广东、李玉宝

  处理意见:

  该提案经学院工会研究,答复如下:

  1、我院从1995年进行过全院性职工体检后,并未进行过覆盖全体职工的体检,只是在期间的“三八节”为女职工进行过女性健康检查,因此,为保障职工的健康权利,定期为职工进行健康体检是必要的。

  2、由于我院医学院校的性质,院系合一的管理模式,体检的人员范围定为院本部职工,体检医院定点为我院附属二中医院,费用由学院从福利费中列支。

  3、已组织校本部439名教职工进行了健康体检,其中检查存在不同程度健康隐患的381人次,比例高达86.78%,健康情况堪忧。

  4、以后每两年为教职工进行健康体检一次,定点第二中医院,费用由学院从福利费中列支,缴费同二中医院协商,采用保本微利的原则收取。

  特此公示

山西中医学院第三届工会委员会

二OO九年九月十九日

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