为了认真贯彻落实省委十届七次全会精神，省总工会决定今年继续开展群众性“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”（以下简称“五小”）竞赛活动，进一步拓展竞赛领域和提高参赛人数比例，提升竞赛实效，探索形成常态化、长效化机制，进一步激发全省广大职工劳动热情和创造活力，充分发挥工人阶级在推进“十三五”开局之年、加快企业转型升级、推动 “六大发展”中的主力军作用。为确保活动深入开展，制定本实施意见。
认真贯彻落实省委十届七次全会精神，以团结动员广大职工全面开展“五小”竞赛活动为抓手，紧紧围绕全省工作大局和省总工会工作安排，充分发挥工会组织优势，适应经济发展新常态，促进技术创新，提升职工素质，增强企业竞争力，为推动我省“六大发展”建功立业。
以“五小”为主要内容，结合企事业单位特点和实际，在总结去年开展“五小”竞赛活动经验教训的基础上，注重发挥职工（劳模）创新工作室科技创新的引领作用，开展技术攻关、提高生产效率、降低成本消耗、强化内部管理、促进企业发展、推动经济转型。
（一）围绕产品的升级换代进行发明、革新和设计，并应用于生产实际，推进技术进步，对本单位、本行业生产经营管理产生重大影响，为企业创造显著的经济效益。
（二）研究解决制约本单位、本行业生产和发展中的热点、难点和关键问题，提高劳动生产率，为企业和地方发展创造有利条件。
（三）对落后的技术设备、不合理的工艺和陈旧的操作方法进行革新、改造或提出建议，促进生产技术和生产方式的转变，对提高单位经济效益和社会效益产生直接影响。
（四）针对降低能耗、节约能源资源、减少污染进行革新、改造或提出建议，有效地降低生产成本，提高企业文明生产和安全生产水平，取得明显成效。
（五）在改革提升企业管理水平，改善经营管理模式，加强企业民主管理和企业文化建设等方面提出合理化建议，实现企业、职工、社会三方共赢。
全省境内所有企业、事业单位。各市总工会确定不少于20个重点示范企业（非公企业占1/3），有关省级产业工会各确定不少于5个重点示范单位（非公企业不少于2个），保证活动有领头人、有项目、有载体、有效果。
（一）宣传发动阶段（3月初）。成立活动领导小组，召开动员会议，对活动进行安排部署。各市总工会、省级产业工会要充分发挥动员、组织、协调、督查职能，成立组织机构，制定竞赛方案，明确竞赛目标，分解竞赛任务，落实竞赛责任，营造竞赛氛围，并将竞赛方案报省领导小组办公室备案。
（二）组织实施阶段（3月中旬至11月中旬）。各市要对本地企事业情况进行分类指导。各行业、各单位组织业务相近、职能相同、竞赛成果可以量化比较的单位及职工个人展开竞赛。省领导小组办公室加强督查和指导，采取定期检查、专项督查、专题通报等方式，及时了解和掌握活动开展情况，推动竞赛活动深入开展。适当时候召开一次现场推进会。
（三）考核评选阶段（11月下旬至12月上旬）。省领导小组办公室从科技专家库中聘请7名专家和相关人员2名组成评审委员会，负责考核评选工作。由各市、各有关省级产业工会审核参赛单位中的优秀成果和各自开展活动的总结报告向省领导小组办公室上报，由评审委员会组织评审，进行打分汇总。
（四）总结表彰阶段（12月底）。省总召开“五小”竞赛活动优胜单位和优秀成果项目总结表彰大会。
（一）成立组织机构。为加强对竞赛活动的组织领导，成立全省“五小”竞赛活动领导小组：
领导小组下设办公室，主任：王兴旺（兼），副主任：谭立新。
办公室设在省总工会经济技术部，具体负责全省“五小”竞赛活动的组织实施。
各市总工会、有关省级产业工会要相应成立领导机构，将竞赛活动作为一项重要任务，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动顺利开展。
（二）建立项目预报制度。各市、省级产业工会在3月底前将今年“五小”竞赛的计算项目预报省总竞赛办公室。
（三）健全工作制度。建立健全督导通报、排名通报、工作台帐、工作简报等有效工作制度，加强对活动的督导检查。各市总工会、省级产业工会要建立月报制度，每月上报一次活动开展情况，及时上报半年总结和全年总结。省领导小组办公室每季进行一次汇总通报，在山西工人报开设竞赛活动宣传专栏。
（四）提高竞赛成果科技含量。各市确保企事业单位参赛率90%以上，职工参赛率90%以上，推进“五小”创新成果转化，帮助职工取得更多专利，在创新发展中发挥更大作用。
（五）突出“五小”内容。重点围绕“五小”内容开展劳动竞赛，凡是国家、省、市、县立项并有专门经费的重大科研项目或科研中心专项课题，均不参与竞赛活动评审。
（五）严格考核奖励。由省领导小组办公室制定《山西省“五小”竞赛活动成果考核评奖办法》（见附件），分别评选出“五小”竞赛活动优胜单位、优秀组织奖和优秀成果个人一、二、三等奖。
